推动教育迭代，为孩子成长筑基

尽管中国基础教育已取得显著成就，但由于体量庞大、区域差异等因素，仍存在不少不足。同时，公众对基础教育的期望不断提高，技术飞速发展也为教育功能优化带来了新的挑战与机遇。

为实现2035年教育强国目标，基础教育应发挥其基点作用，凝聚社会共识，重点推进评价制度改革，并适应智能时代的需求，以提升公众满意度，促进儿童健康成长。

聚焦评价制度改革，强调“健康第一”

当前，中国中小学生学业负担普遍较重，加剧了身心健康问题。

国家疾控局数据显示，2021年儿童青少年近视率达52.6%。中国科学院报告指出，在3万余名青少年中，14.8%存在抑郁风险，高于成年人，且抑郁、孤独、手机成瘾得分随年级升高而增加。

教育部门已认识到此问题的严重性，并以“健康第一”和“五育并举”为指导，着手重塑育人生态。

“十四五”期间，教育部实施“学生体质强健计划”，要求各地增加体育课程、课后服务和课间活动时间，将课间休息延长至15分钟。

虽然部分政策的实施效果与预期尚有差距，但正视差距本身即是教育治理的进步。

中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛指出，公众最关心的问题包括课业负担是否真正减轻、课后服务是否到位、心理辅导资源是否充足以及特殊群体是否得到有效帮扶，这些正是当前基础教育改革的重点。

教育部基础教育司司长田祖荫表示，2024年至2026年，教育部将连续三年部署基础教育规范管理工作。针对影响教育公平、学生身心健康及课业负担过重等六类问题，将制定负面清单，确保“健康第一”理念贯穿学生成长全过程。

此外，教育部正有序推进考试评价制度改革，遵循“教考衔接、考招同改、应上尽上、多元发展”的思路，积极扩大普通高中教育资源，优化考试和招生方式，完善评价体系，以扭转唯分数、唯升学的倾向。同时，将进一步完善作业负担监测机制，确保日常考试管理政策落地。

浙江省基础教育研究中心执行主任、浙江师范大学教授李云星认为，教育发展和治理应从“层级化”转向“分类化”，构建过程性评价与结果性评价相结合的综合素质评价体系，为学生提供更公平、多元的发展机会。他强调，围绕“健康第一”的共识，各地应重建基于信任的“教育共同体”。

适应智能时代要求，注重“因材施教”

QS预测，到2030年，人工智能技能将增长60%，数字技能增长35%，全球14%的劳动力面临失业风险。到2050年，至少40%的现有工作岗位可能被自动化取代。人工智能和数字素养将成为未来产业的关键。人工智能的快速发展将深刻重塑人才素质，并对基础教育产生革命性影响。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅表示，在智能时代，基础教育如何提升学生的素养，需要什么样的课程教学体系来培育，哪些需要传承和创新，这些都是亟待解决的紧迫问题。

中国高度重视人工智能教育，多部门联合发文指导中小学开展相关教育。国家“十五五”规划纲要明确提出，要促进人工智能助力教育模式变革，并将人工智能融入教育的各个要素、过程和场景。基层调研显示，各地正加速推进人工智能赋能基础教育，中小学人工智能通识课已从探索试点走向常态化开展。

北京市第十三中学通过班级“智能体”对学生进行学情分析，为教师提供参考。浙江温州的中小学人工智能通识课上，学生利用生成式人工智能制作数字人，用方言介绍当地风土人情。河南有小学老师让学生“领养”虚拟宠物，通过完成作业来“喂养”，极大地提升了学习积极性。

然而，人工智能带来的机遇也伴随着困惑和担忧，例如“启智”功能是否会被弱化，如何理性应用智能技术避免“惰性依赖”，以及如何应对人工智能教育资源中的数据误判、内容错误或价值导向偏差等问题。

专家普遍认为，关键在于理解“因材施教”。基础教育课程教学改革应抓住战略主动，积极拥抱变化，为培养适应时代需求的高素质人才奠定基础。

王嘉毅提出，适应智能时代要求，基础教育课程教学改革应遵循“积极拥抱、以人为本、引导善用、趋利避害”的原则。未来的教育将更加个性化，教学将更开放灵活，学习者将拥有更大自主权，大规模因材施教将成为可能。

多位专家认同，“我们不是为了培养程序员，而是为了让学生具备适应未来社会的核心素养。”人工智能之所以能推动基础教育系统性变革，是因为它为每个孩子提供了差异化的核心素养获取途径。深圳大学附属教育集团外国语小学校长姚晓英认为，技术只是引子，关键在于点燃孩子“我想学、我能行”的自驱力。

半月谈记者：俞菀